Mis on pühamu?

Sanctuary linnad viitavad linnadele, mis asuvad tavaliselt Euroopas ja Põhja-Ameerikas, millel on piiratud koostöö riigi valitsuse jõupingutustega tagada sisserändeõiguse jõustamine. Piiratud koostöö mõte on see, et ebaseaduslikult linnas viibivad inimesed tunnevad vähem küüditamisi ja teatavad omakorda tõenäolisemalt kõikidest kuritegudest ning kasutavad kodanikele antud tervishoiu- ja haridusasutusi.

See määratlus on siiski üldine määratlus, kuna linnade ja riigi valitsuse piiratud sisserändealaste õigusaktide jõustamise tase on erinev. Näiteks keelab San Francisco linnavalitsuse ressursse (töötajad või fondid) föderaalvalitsuse abistamisel, kui seadusest ei tulene abi. San Francisco lähedal on linn, mida tuntakse Berkeley nime all, mis on väidetavalt esimene pühamu linn pärast resolutsiooni vastuvõtmist 1971. aastal.

Sanctuary Cities ajalugu

Varjupaikade ideed on võimalik leida 1980. aastatest. Selle aja jooksul andsid kirikud varjupaika kesk-ameeriklastele, kes olid kodust vägivallast eemal, kui föderaalvalitsus neid pühakoda eitas. Idee juurde tõmbati rohkem inimesi ja seetõttu otsustasid linnad rohkem mõelda, eriti kuna väikesed ja vägivaldsed süüteod kutsusid esile vägivalla.

Sanctuary Cities mõju

Üks 2017. aastal läbi viidud uuring näitas, et pühamute linnade kuritegevuse määr ei ole mõjutanud ega vähendanud. Teine uuring samal aastal näitas, et pühamu linna poliitikal ei ole olulist mõju linna kuritegevuse statistikale. Kolmandas uuringus leiti, et pühamu linna poliitika vähendab röövimiskiirust, kuid ei mõjuta mõrvamäära. Huvitaval kombel näitas kolmas uuring, et pühamute linnadel, kus on suurema hulga dokumenteerimata Mehhiko sisserändajaid, oli mõrvamäär madalam.

Mis puudutab pühamute linnade majandust, siis andmed näitavad, et piiravad (mitte-pühamu) kohalikud omavalitsused langesid tööhõivega võrreldes 1–2%, võrreldes mittepiiravate jurisdiktsioonidega. Andmete puudumise tõttu ei ole seda langust arvestatud. Analüütikud ei ole suutnud kindlaks teha, kas see langus on tingitud elanikkonna vähenemisest pärast ebaseaduslike sisserändajate väljasaatmist või muudest teguritest. Analüütikute probleem tuleneb asjaolust, et inimeste sisserände staatuse kohta puuduvad usaldusväärsed andmed. Tervise osas on uuringud näidanud, et enamik sisserändajaid ei soovi arsti poole pöörduda, kuid sisserändajate heaolu on teiste linnadega võrreldes pühakodades palju parem.

Sanctuary Cities ümbritsevad õiguslikud küsimused

Hiljuti Ameerika Ühendriikides on president Donald Trump otsustanud rünnata pühakodade ja -riikide vastu. Seda solvangut iseloomustavad sellised ohud nagu föderaalse rahastamise katkestamine nendele piirkondadele. Enamik analüütikuid on siiski nõus, et see kujutaks endast õiguslikku küsimust, mis tõenäoliselt viiakse kohtusse. Veel üks föderaalvalitsusele esitatud probleem on see, et kohus määrab, et föderaalvalitsus ei saa kasutada vahendeid sunniviisi vahendina ja on seetõttu põhiseadusega vastuolus.