Mis on Rooma statuut?

Rahvusvahelise Kriminaalkohtu Rooma statuuti nimetatakse ka Rooma statuudiks või Rahvusvahelise Kriminaalkohtu põhikirjaks, mis viis Rahvusvahelise Kriminaalkohtu moodustamiseni. Rooma statue kinnitati Roomas 1. juulil 1998 diplomaatilise istungi ajal. Põhikiri jõustus 1. juulil 2002. Andmed näitavad, et 2017. aasta oktoobrist oli 123 liikmesriiki. See number on pärast seda, kui Burundi tegi 2017. aastal ajaloo, otsustades ICCst lahkuda. Põhikiri määrab kindlaks kohtute, selle struktuuri ja pädevuse.

Rooma statuudi saavutamine

Põhikirja kohaselt on neli olulist rahvusvahelist kuritegu, mille suhtes ei kohaldata ühtegi liikmesriiki. Need kuriteod on inimsusevastased kuriteod, agressioonikuritegud, sõjakuritegud ja genotsiid. Lisaks täiendab kohtu pädevus riigi kohalike kohtute ja seaduste pädevust. Juhul kui riik ei suuda või ei soovi uurimist läbi viia, on ICC-l õigus uurida. Rahvusvaheline Kriminaalkohus on samuti piiratud kuritegude puhul, mis on tema pädevuses. Kohtualluvus antakse ainult juhul, kui kuriteod on toime pandud liikmesriigi piires või kui liikmesriigi kodanik paneb toime kuriteo. Mõnel juhul püüab Rahvusvaheline Kriminaalkoht ÜRO Julgeolekunõukogu loal proovida inimesi riikidest, mis ei ole liikmesriigid.

Rooma statuudi ajalugu

Pärast pikaleveninud läbirääkimisi pidas ÜRO Peaassamblee 1988. aasta juunis konverentsi, et lõpetada läbirääkimised ja võtta vastu põhikiri. Konverentsi ajal toimunud hääletusel olid põhikirjale 120 riiki, seitse vastu ja 21 jäid erapooletuks. Delegatsiooni individuaalseid hääli ei salvestatud, seega ei ole seitsmest neljast identiteet teada. Kolm riiki, Hiina Rahvavabariik, Ameerika Ühendriigid ja Iraan, tulid avalikult välja.

Rooma statuudi ratifitseeris New Yorgis 11. aprillil 2002 kümme riiki. Ametlikult hakkas põhikiri jõustuma 1. juulil 2002 ja see võib uurida kuritegusid. 2010. aastal tehti konverentsil Kampalas muudatusi, kuid muudatused tuleb veel ellu viia.

Läbivaatamine ja muutmine

Liikmesriigid võivad teha põhikirja muudatusi. Kuid muudatuse vastuvõtmiseks peab kahekolmandikuline toetama enamust liikmesriikidest. Lisaks ei jõustu kõik muudatused, välja arvatud juhul, kui need on ratifitseerinud seitsme kaheksandik parteiriikidest, välja arvatud need muudatused, mille eesmärk on muuta kuritegude loetelu.

Erandid, mis püüavad muuta kuritegude nimekirja, ei vaja ratifitseeritavat enamust. Muudatused võivad ratifitseerida mitmed osapooled. Muudatus toimib siiski ainult muudatusi ratifitseerivate liikmete territooriumil.

Hiljuti toimus Ugandas Kampalas 2010. aastal läbivaatamiskonverents. Konverentsil kiitsid liikmed heaks agressiooni kuriteo kirjelduse. See vastuvõtmine tähendab, et Rahvusvahelise Kriminaalkohtu pädevusse kuuluvad sellised kuriteod. Lisaks agressiooni määratluse kuritegevusele tehti muudatus, laiendades sõjakuritegude nimekirja, mida Rahvusvaheline Kriminaalkoht võib esitada.