Mis on usalduse katkestamine?

Mis on usalduse katkestamine?

Usalduse katkestamine on majanduse manipuleerimine, mida teostavad valitsused kogu maailmas, püüdes vältida või kõrvaldada monopole ja ettevõtte usaldusfondi. Usaldusfondid on tavaliselt suured konglomeraadid, mis võivad omada mitme organisatsiooni omandiõigust või omada varasid. Üldiselt kuuluvad need organisatsioonid samasse tööstusharusse. Usaldusfondid võivad olla liikmetele kasulikud, sest see annab neile suurema osa turust. See võib aga kahjustada majandust.

Monopolide sulgemine teatud turgudel soodustab vaba ja piiramatut konkurentsi, mis on kasulik nii majandusele kui ka tarbijatele. Kuigi monopolivastased seadused ja usalduse katkestamise põhimõtted toimuvad üle kogu maailma, seostatakse mõistet usalduse katkestamine kõige sagedamini Ameerika Ühendriikide 26. presidendi Theodore Roosevelti majanduspoliitikaga. Käesolevas artiklis rõhutatakse usalduse katkemise, monopolide ja suurte usaldusfondide negatiivsete majanduslike tagajärgede teket, monopolivastaste õigusaktide praktikat kogu maailmas ning endise USA presidendi Roosevelt'i usalduse katkestamist.

Usalduse lõhkemine

Usalduse katkestamine põhineb konkurentsiõigusel, mida tuntakse ka monopolivastase õiguse või monopolivastase õiguse all. Need seadused võimaldavad valitsustel reguleerida majanduslikku konkurentsivõimet ning neid saab rakendada nii avalikus kui ka erasektoris. Mitmed majanduslikud teooriad püüavad selgitada konkurentsi tagamise tähtsust turul. Neoklassikaline teooria näitab, et vaba konkurentsiga majandused parandavad ühiskonna elukvaliteeti.

Ajaloolased usuvad, et Rooma impeerium kasutas esimest korda konkurentsiõigust, et säilitada teraviljakaubanduse õiglane turg. See teraviljakaitseseadus keelas inimestel midagi teha, et tahtlikult manipuleerida teravilja hinnaga, näiteks kogu tarne ostmine ja ladustamine või veoste sadamasse jõudmise takistamine. Konkurentsiõigus levis jätkuvalt kogu Lääne-Euroopas ja Inglismaal, kus seda keskajal laiendati.

Inglismaal muutus 15. sajandil kaubanduse piiramine üldiseks seaduseks. Selle seadusega keelati ühelegi isikule või ettevõttele kaubanduslepingu loomine või sõlmimine eesmärgiga piirata teise isiku või üksuse kaubandustavasid. Kaubavahetuse piiramine on nüüdseks tunnistatud konkurentsiõiguse päritoluks. Kanada sai esimeseks riigiks, mis võttis 19. sajandi lõpus vastu kaasaegsed õigusaktid monopolivastaste seaduste kohta. Järgmisel aastal võtsid Ameerika Ühendriigid vastu 1890. aasta Shermani seaduse, mida peeti sammuks, mis formaliseeriti varem tavapärase õiguse all.

Miks on monopolid ja usaldus halb?

Monopolidel, suurtel konglomeraatidel ja ettevõtete usaldusfondidel võib olla tõsine negatiivne mõju majanduskeskkonnale. Kui ühte tööstust kontrollib ainult üks ettevõte või ettevõte, kalduvad tarbijad neid kannatama. See suur turuosa tähendab, et ettevõtted saavad hindu tõsta ilma konkurentsita. Lisaks võivad suured usaldusfondid või monopolid pakkuda madalama kvaliteediga kaupu, sest risk, et konkurent pakub midagi paremat, ei ole tõenäoline. See praktika eemaldab konkurentsi turul.

Mitte kõik monopolid, konglomeraadid ja ettevõtete usaldusfondid ei osale sellises turukontrollis. Monopolivastased seadused, monopolivastased seadused ja usalduse katkestamise põhimõtted töötavad siiski selle nimel, et lahutada kõik suured organisatsioonid, kes kasutavad ära nende suuremat turuosa. Valitsused on töötanud selle negatiivsete turutulemuste vältimiseks, jälgides tähelepanelikult ettevõtte käitumist. Mõned käitumised, mida peetakse suurema turuosa kasuks või mida nad omavad, on järgmised: tahtlikult säilitada madal toodangu tase; pakendada kahte toodet üheks müügiks, mis kõrvaldab konkurentide turuvõimalused; ja keeldudes tarnete pakkumisest potentsiaalsetele konkurentidele.

Monopolivastased seadused üle maailma

Nii Kanadas kui ka Ameerika Ühendriikides kehtivad kaasaegsed monopolivastased seadused, on see õiguslik ja majanduslik kontseptsioon jätkuvalt levinud kogu maailmas. Dokumendid näitavad, et alates 2008. aastast on 111 riiki kehtestanud monopolidevastased seadused. Üle poole nendest riikidest on need seadused kasutusele võtnud vaid viimastel aastakümnetel. Majandusteadlased väidavad, et see kiire kasv on tingitud Euroopa Liidu loomisest ja Nõukogude Liidu lagunemisest. Aasias on need seadused aidanud majandusel areneda ja laiendada.

Trust Busting ja USA president Theodore Roosevelt

Kuigi Ameerika Ühendriigid olid Shermani seaduse ametlikult 1890. aastal vastu võtnud, ei kohaldatud seadusi tavaliselt kogu riigi kohtus. Enamikul juhtudel kaldusid kohtunikud ettevõtjate ja korporatsioonidega kõrvale. Üheks tavaliseks näiteks sellest ilmnes Ameerika suhkru rafineerimisfirmas, mis võeti kohtusse, et kontrollida umbes 98% USA suhkruturust. Aastal 1895, vaid 5 aastat pärast Shermani seaduse vastuvõtmist, otsustasid USA kohtud American Sugar Refining Company kasuks ja keeldusid oma tööstusharu üle lükkamast.

Kui aga Theodore Roosevelt asus ametisse 1901. aastal, muutus see kõik. 1902. aastal taastas Roosevelt Shermani seaduse, esitades kaebuse Northern Securities Company'le, mis on raudtee-usaldus, mis kontrollis järgmisi ettevõtteid: Great Northern Railway; Vaikse ookeani põhjaosa raudtee; ja Chicago, Burlingtoni ja Quincy raudtee. Kohtuotsus põhjustas konglomeraadi lahustumise. Aastal 1903 töötas ta kongressiga tihedalt koos Elkins'i seadusega, mis tegi raudtee-ettevõtjatele ebaseadusliku suurte põllumajandusettevõtete jaoks allahindluste andmise. Need allahindlused muutsid väiksematele põllumajandustootjatele raskeks raudteeveoteenustes osalemise ning selle toimingu eesmärk oli muuta see juurdepääs võrdsemaks. Samal aastal lükkas endine president Roosevelt ka kiirendusseadust edasi. Kui tegu oli seadusega seaduslik, töötas ta mitmete suurte usaldusfondide lõhkumiseks, mis olid turgu manipuleerinud ja Roosevelti sõnul tarbijaid ära kasutanud, tõstes hindu ilma piiranguteta. Selle akti tagajärjel lõhutud usaldusfondid olid: teras, raudtee, õli ja liha töötlemine.

Tema eesistumise esimese seitsme aasta jooksul nõudis Theodore Roosevelt pidevalt usalduse katkestamise poliitikat ja kohtulahendeid. Selle aja jooksul tõi ta vähemalt 43 usaldust kohtusse. Kui ta ei olnud hõivatud usalduse katkestamisega, oli endine president Roosevelt hõivatud, tagades, et suured usaldusfondid ja konglomeraadid ei saaks äsja asutada. Näiteks töötas ta 1903. aastal ettevõtete büroo loomiseks, kelle ülesandeks oli valitsustevahelises kaubanduses osalevate ettevõtete juhtimine ja uurimine. President Theodore Rooseveltit nimetatakse oma poliitiliste jõupingutuste tunnustamisel sageli "usaldus Busteriks".