Riigid, kus on president ja peaminister
Pool presidendivalimissüsteem on nii presidendi- kui ka parlamentaarse demokraatia kombinatsioon. Selle juhtimissüsteemi raames on president riigipea, mille valivad otseselt valitsused, kellel on valitsusele üle antud volitused. Peaminister on seadusandja juht, kelle nimetab ametisse president, kuid mida saab tagasi lükata. parlament. Tavaliselt on olemas kokkulepe selle kohta, kes kahe juhi seas poliitilistes küsimustes juhtpositsioonil. Näiteks Prantsusmaal, millel on tüüpiline pool presidendivalimissüsteem, on presidendi vastutus välispoliitika eest, samas kui peaministri vastutus on sisepoliitikas.
Semi-Presidential Executive Systems'i päritolu ja levik
Pool presidendivalimiste süsteem sai alguse Saksa Weimari Vabariigist (1919-1933), kuid terminit “poolpresidendiline” ei kasutatud kuni 1958. aastani. Selle kasutamine sai populaarseks 1970. aastate lõpus Maurice Duvergeri teoste kaudu, kui ta kasutas seda Prantsuse viienda Vabariigi illustreerimiseks.
Poolel presidendivalimissüsteemiga on maailmas mitmeid riike, millest mõned toetuvad rohkem puhtale presidendisüsteemile, millel on kõikvõimas president. Teistel on peaaegu tseremooniline president, kus kõik volitused on peaministriga. Prantsusmaa pakub peaaegu tasakaalustatud võimu jagamise presidendi ja peaministri vahel. Kuigi mõlema juhi kohustusi ei ole põhiseaduses selgesõnaliselt väljendatud, on see aja jooksul kujunenud konstitutsioonilistel põhimõtetel põhineva poliitilise otstarbekusega.
Osariigi presidendiga riigid on viimasel ajal suurenenud. Enamik endistest kommunistlikest riikidest on võtnud kasutusele ka pool presidendivalimiste süsteemi, umbes 30% läheb parlamentaarsesse süsteemi ja umbes 10% presidendisüsteemi. Mitmetel teistel Ladina-Ameerika, Aafrika, Aasia ja Euroopa riikidel on pool presidendivalimiste süsteem. Varem on mõned parlamendi või presidendi demokraatlikud riigid võtnud vastu presidendivalimiste süsteemi. Armeenia loobus 1994. aastal presidendisüsteemist pool presidendivalimiste ajal, samas kui Gruusia tegi sama ka 2004. aastal.
Semi-presiaalse süsteemi eelised
- On tööjaotus, kus president on riigipea ja peaminister, kes juhib seadusandjat.
- Peaminister on valitsuse täiendava kontrolli ja tasakaalu vorm.
- Peaministrit saab eemaldada ja see ei too kaasa põhiseaduslikku kriisi.
- Volitused jagunevad kahe liidri vahel ja piiraksid diktaatorlikke suundumusi, mida on näha mõnes riigis, kus on puhas presidendisüsteem.
Pooljuhataja süsteemi puudused
- Mõnikord erineb presidendi partei peaministri erakonnast ja nad on sunnitud koos elama.
- Kui parteide ideoloogiad on erinevad, on võimalik viia seadusandlike protsesside segadusse ja ebatõhususse.
- Kooselu tingimustes ja presidendi partei ei ole täidesaatvas esinduses esindatud, siis on tõenäoliselt valitsustevaheline võitlus, mis toob kaasa madalama demokraatia taseme, valitsuse ebastabiilsuse ja aeg-ajalt demokraatia ebaõnnestumise.
- Kui pool presidendivalimissüsteem ei kontrolli presidendi volitusi, siis tõenäoliselt tundub täidesaatva ebastabiilsus lisaks demokraatia vähenemisele. Presidendi volituste kontrollimine on võtmetegur, mis hõlbustab demokraatia tugevdamist
Riigid, millel on nii president kui peaminister
| Riikide nimekiri |
|---|
| Alžeeria |
| Armeenia |
| Burkina Faso |
| Roheneemesaared |
| Kongo Demokraatlik Vabariik |
| Djibouti |
| Ida-Timor |
| Egiptus |
| Prantsusmaa |
| Gruusia |
| Guinea-Bissau |
| Guyana |
| Haiti |
| Madagaskar |
| Mali |
| Mauritaania |
| Mongoolia |
| Namiibia |
| Niger |
| Palestiina |
| Portugal |
| Rumeenia |
| Venemaa |
| Sao Tome ja Principe |
| Senegal |
| Sri Lanka |
| Süüria |
| Taiwan |
| Tuneesia |
| Ukraina |
